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2018-11-16 20:09:24

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(原标题:监察全覆盖带来的变化系列报道⑨"国企管理人员应自觉接受监督")

“纪委监委的首要职责是监督,监察全覆盖后,随着监察对象的扩大,也要把监督执纪‘四种形态’覆盖到六类监察对象,国有企业管理人员当然也在其中。”日前,谈起监察体制改革,尤其是监察法实施以来的变化,浙江省第四纪检监察室相关负责人与记者说起了一次谈话函询的经历。

前段时间,该室收到一条反映某国有企业党委书记违规使用公务用车的问题线索。该室按照规定,随即对问题线索进行核实了解。一方面找当事人谈话了解情况,另一方面向省委巡视组、省财政厅等部门核实情况,调阅该车购置审批材料和牌照情况,最终确定该举报对象乘坐的车辆符合规定。但在对该举报对象谈话核实了解情况时,第四纪检监察室的同志发现他思想包袱很重,情绪较为低落。

谈话函询重在治病救人,既要拧紧纪律阀门,也要帮助卸下包袱。为此,省纪委监委相关负责人专门找该同志谈话,对其公务用车问题进行澄清,帮助他释放心理压力,鼓励他继续干好今后的工作;同时提醒他不能放松对身边工作人员的教育管理。

“感谢组织,谈话帮助我彻底放下了思想包袱,也提醒我要严格履行主体责任。”该国企党委书记说,以前没有重视监察体制改革对国有企业的影响。通过谈话,也让他意识到要更加严格地要求自己和其他管理层,督促大家认真做好各项工作。

在谈话中感受到监察全覆盖带来变化的还有四川省广安市鑫鸿集团有限公司的管理人员。前不久,广安市前锋区纪委监委召集该公司中层以上干部开了一场廉政谈话会。

“自企业成立以来从没有经历过这样的会议,这次谈话列举的问题戳中了要害,也敲响了警钟。”该公司董事长、总经理张福林会后说,严格按法纪办事不只是对党员干部要求,我们国企管理人员也要知敬畏、守规矩,自觉接受监督。

陕西省安康市公交公司是国有控股的混合所有制企业。根据监察法的规定,该公司有29位中层管理人员及个别重点敏感岗位人员属于监察对象。作为党委副书记的钱万辉感觉自己身上的担子更重了。“被纳入监察对象的管理人员,其中有不少非党员。不少人一开始会感到‘束缚’,但这实际上是另一种保护。身为主要负责人,我有责任督促大家自觉接受监督。”钱万辉说。

监察法的实施在加强对国有企业管理人员监督的同时,也让监委监督国有企业管理人员的工作有章可循,效率更高。

“几个月的较量,终于告一段落了。”4月12日,贵州省纪委监委发布该省水矿控股集团有限责任公司原党委书记、董事长王祺接受纪律审查和监察调查的消息后,负责该案的审查调查组成员徐先松了一口气。他告诉记者,根据监察法赋予的权限,调查组及时调整方案,调查工作取得突破性进展。

“在审查调查期间,我们严格履行监察法赋予的各项权限,工作严谨规范,纪法有效贯通,办案效率大大提升。”贵州省纪委监委第三纪检监察室副主任李剑说。

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(原标题:全国政协委员朱征夫:加大行政处罚力度,推动制售假行为入刑)

继去年全国两会上提出《关于对制假售假行为加大打击力度的提案》后,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫还将在今年的全国政协十三届一次会议上,继续提交有关打假的提案。他建议,通过加大行政处罚力度,像治理酒驾一样,推动制假售假直接入刑,“在法律上真正形成一种威慑力。”

政协委员:加大行政处罚力度 推动制售假行为入刑全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫。

朱征夫透露,今年2月,为了解当前假货在线下的流通情况,他和全国人大代表卢馨、米雪梅以及全国政协委员蒋洪峰一起暗访了广州白云皮具城,并潜入了一个假包生产窝点。“制假售假不仅侵犯知识产权,还损害各方面的权利,如消费者的知情权、消费者合法的财产权益等,加大对制假售假的打击力度势在必行。”朱征夫说。

朱征夫认为,刑法对于制假售假的打击定罪门槛并不高,只要销售制造假冒伪劣产品达五万块钱以上,就可以判处两年以下有期徒刑或者六个月以下的拘役。问题在于,明知售假者卖的是假东西,因是现金交易,双方交易完就离开,没有票据之类的证据,想拿出其销售额超过五万元的证据很难。

“能不能有一些法律上的手段?如将其作为行政违法行为,采取行政拘留、行政罚款等措施进行处罚。”朱征夫建议,通过加大行政处罚力度,来加大打击制假售假的行为。针对线下举证困难问题,朱征夫还建议直接推动制假售假行为入刑。同时,加大对制假售假行为的刑罚力度,提高制售假犯罪的法定刑,并加大对制售假人员的经济惩罚。

他说,酒驾入刑是经过很长时间的努力才得以实现。危险驾驶,只要驾驶者血液酒精含量达到80毫克就直接定罪,不一定判刑,但可以定罪。对制假售假也可以采取相应的模式,哪怕是没有达到相应数额,但是已查明有制假售假行为的,就按照刑事犯罪来处理,量刑标准可再讨论研究。

与此同时,因制售假入刑门槛高,导致制售假犯罪成本低,累犯、再犯现象凸显。朱征夫表示,现行刑法对假冒注册商标罪、生产销售假冒注册商标的商品罪规定的最高的法定刑档为三到七年。“这一法定刑档从97刑法开始,沿用至今,未曾有修改。立法滞后,制假售假犯罪成本低,犯罪收益远高于犯罪成本,容易出现累犯、再犯。”朱征夫说。

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原标题:乘势而上 再开新局






  4月29日,央视综合频道、新闻频道和国际频道分别在《新闻联播》《新闻直播间》等栏目大篇幅、全方位、多角度地介绍了西安电视问政的好经验好做法,引起各界关注。

  仅一天之后的4月30日,《人民日报》又在头版头条以《西安:剑指沉疴开新局》为题,聚焦报道了西安一年多来的新气象、新变化。文章说,古城以“竞”字开局,以“敬”字攻坚,以“净”字饬诫,正成为大众创业、万众创新的沃土。

  应该说,中央权威媒体不约而同的关注,是对大西安努力奔跑的肯定,是对全市上下辛勤付出的褒奖,是属于全体西安人的荣誉。我们要以此为契机,拿出更加饱满的热情、更加过人的干劲,乘势而上、奋发有为,再开新局。

  再开新局,就是要听党话、跟党走。我们深知,这一系列成绩的取得,归根结底是有习近平总书记这个全党核心的坚强领导,是有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。但同时,我们的很多工作同中央要求、群众期盼、发展需求,还有一定差距。

  下一步,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”,认真践行“五个扎实”,不打折扣、不讲条件地将中央的各项决策部署和省委的各项工作安排,贯彻到位、落实到位,为推动门户经济、枢纽经济、流动经济发展,奋力追赶超越,筑牢坚实基础。

  再开新局,就是要察民情、解民忧。“民之所盼,我之所愿。”人民群众的冷暖疾苦、殷殷期盼,是我们干工作做事情的唯一出发点。我们要始终秉持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,从小事做起、从点滴做起,更加用心用情用力地破解就业、就医、上学、出行等关涉群众切身利益、反映强烈的问题,让大西安的改革发展成果更多更公平地惠及更多人,不断增强广大群众的获得感、幸福感。

  再开新局,就是要干第一、干最好。“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下。”追赶超越,是一场竞争异常激烈的竞赛,稍有放松懈怠,就会前功尽弃。我们每一个区县开发区、每一个部门、每一个单位、每一个人,都要始终拧紧“螺丝”、抬高标杆、振奋斗志,力求每一件事情、每一项工作都能干到本行业、本领域的前列,都能干出“国内先进、世界一流”的好成绩,干出让群众满意的好效果。

  “行百里者半九十”,奋斗永无止境、永不止步。让我们秉持伟大的理想和坚定的信念,担当起时代赋予的责任,继续去拼搏、去奋斗,努力在历史的长河中铭刻下属于我们这代人的烙印,为大西安开启更加光辉灿烂的未来!

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